一、背景情况
政务服务与人民群众的生活息息相关，政务服务是否便捷高效，直接影响群众的幸福指数。近年来，澳门威尼斯人网上赌场努力打造"15分钟政务服务圈"，通过政银合作，延伸企业登记服务窗口，为企业开办提供银行网点"一站式"服务，打通服务群众的"最后一公里"方便企业、群众就近办理相关政务服务和审批业务。实现"数据多跑路，群众少跑腿"，切实解决企业群众办事难的问题，全面提升政务服务水平。
二、特色做法
融合政务服务部门和银行在服务体系、物理网点、终端渠道等方面的优势，打造"政务+金融"一体化政务服务新业态，让企业和群众办事创业更便利，实现银行网点与政务大厅"双向赋能"。深度对接合作，签订"政银联通"合作协议，共同梳理高频、便民利企政务服务事项，形成便民利企政务服务清单，联合政务服务部门和金融部门对专柜人员进行政务+金融培训，提高专区人员政务金融业务知识，实现一人解答问题和办理兼顾，群众办理业务更省心、更暖心、更舒心，营商环境更便捷高效。
一是在政务大厅设置金融集市。将银行非现金业务服务窗口延伸至政务服务大厅，根据企业群众办理的政务事项，在政务事项全流程精准嵌入企业开户、代扣税款、便民缴费、电子银行签约等金融服务，方便企业和群众办事创业。实现业务办理最简化、流程最优化、时限最小化，系统梳理分析需要办理金融业务的政务服务事项，把与政务服务相关的金融事项集中在金融集市，与区内建设银行、浦发银行等金融机构合作，设置"一站式"企业服务专区，打造"政务+金融"一体化政务服务新业态，让企业群众"一个窗口办成事"，有效填补了政务服务"一站式"服务中银行服务的空白。企业、群众可直接到金融集市现场办理银行业务，实现营业执照办理、公章刻制、银行开户、税务办理、社保业务、公积金业务"进一扇门，跑一次腿"。在金融集市，提供贷款政策咨询、企业及个人开户、代缴税款及保险、开通电子银行等非现金服务。
二是在银行网点设立政务服务专区。在银行网点设置线下政务服务专区，将政务服务前移，为企业提供政策咨询、帮办代办、快速兑现等服务，极大地方便了企业群众办事，简化了办事程序，让群众少跑腿。对比政务服务与金融业务办理所需材料，凡是在银行网点办理金融业务提供的材料，办理政务服务事项不再重复提交，有效减少群众提交材料。在24小时自助银行布放政务自助终端，让自助银行网点化身"身边的政务大厅"，实现24小时金融+政务服务。让广大群众不用跑政务大厅，只需到就近银行营业网点即可办理政务事项，方便群众随时办、就近办，有效打通政务服务"最后一公里"。
三是接入"秒触发"政策服务平台。集成各项惠企政策，企业登录后，自动读取企业标签信息、法人信息等，通过人工智能技术，实现惠企政策的一键匹配、快速兑现。搭建一站式融资服务平台。区代办中心与金融机构联合成立助企服务团队，联合区内多家银行提供抵押快贷、创业贷、新研贷、苏才贷、苏知贷等多种信贷支持，对企业提供一对一金融服务方案。一站式服务一头联接有迫切融资需求的实体企业，另一头联接可提供融资威尼斯人产品的金融机构，一方面把金融服务送到企业手里，另一方面把企业融资需求送到金融机构手里，在贷款利率合法、合规和风险可控前提下，由政府出面协调银行，让渡收益，中小微企业可享受利率优惠，最大限度地获得实实在在的利益，解决了"融资贵"问题。同时，在金融集市对各金融企业优惠政策进行展示，金融服务专员为区内小微企业进行政策匹配，提供专属威尼斯人产品。同时提供贷款便捷服务，实现线上申请、几分钟下款，手续便捷、随用随还、随用随借，解决了"融资慢"问题。
三、取得成效
一是深化"政银合作"，企业群众办事更便利。过去，一项业务的办理需要跑上许多单位和窗口，而今，多部门信息数据整合编织成"一张网"，从方便群众，让群众满意出发，节约群众办事时间和办事成本。以开办企业为例，原来需要到市场监管局办理营业执照、到公安局进行刻章申请、到银行开户，到税务局领税控盘和发票、到社保中心进行社保开户、到市公积金中心办理公积金业务。至少需要跑六个部门，需要10天的时间才能办好，而现在通过一站式办理，一天之内办好所有事情，最快只需要3个工作小时，就可以完成开办企业所有业务，还可以免费领取4枚印章。今年以来，全区新增市场主体28000余户。
二是提供全生命周期服务，企业群众办事更顺畅。坚持"重点项目、重点服务，重点问题、重点解决，急事急办、特事特办"原则，千方百计破解制约项目推进的"瓶颈"，以服务企业发展促进经济社会发展。以企业全生命周期"一站式"服务专区为平台，梳理企业开办、准营、运营、投资建设、变更、退出等6个阶段办事需求，以链条形式优化整合分散在不同部门的关联事项，按照"一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、统一出证、一次办结"原则，编制《澳门威尼斯人网上赌场"一链通办"事项清单》《澳门威尼斯人网上赌场"一链通办"办事指南》，办理事项的依据、条件、程序、期限、办理方式、所需材料等要素在"一链通"专区进行一次性告知。将涉及办成"一件事"的多个部门、多个独立关联事项进行梳理合并，推动系统、部门、窗口之间流程并联实施、表格集成归并、材料共享复用、一次提交申报。对上线的"一链通"事项所涉及的175份申请表格、934套申请材料进行精简、优化、合并，形成21套独立申报材料，方便企业和群众一次阅知、一次填报，一次申请，确保企业群众办事少填、少报、少跑。
三是推动政银资源融合，惠企政策享受更透明。推动政银企资源充分融合。在金融集市，每天通过电子屏滚动播放对企扶持政策和"高新进园保"金融威尼斯人产品，金融服务专员为感兴趣的企业匹配推荐合适威尼斯人产品，根据不同企业不同发展阶段匹配不同金融威尼斯人产品，有效满足企业融资需求。靠前摸排企业融资需求、及时跟进解决融资难题，代办员走访企业超1000家，梳理有融资需求企业218家，帮助制定融资计划表。变"不能贷"为"能贷"、变"贷得少"为"贷得多"、变"贷得慢"为"贷得快"、变"贷得贵"为"贷得便宜"。接入"秒触发"政策服务平台，通过人工智能技术，实现62条惠企政策的一键匹配、快速兑现。企业指标与相关政策完全匹配，且奖励方式和额度明确的，做到"免申即享"；企业指标与相关政策匹配度较高，但缺少少数材料的，平台智能提醒，实现"补充兑现"；企业指标和政策条件较为匹配的，详细列出企业获得更高层次兑现所需的资质标准清单，从而达到"提升兑现"；企业资料与相关政策完全匹配，在满足省市部门评审结果公布、奖补资金到位等条件后，实现"条件兑现"。现已实现7项兑现政策"免申即享"，60项兑现政策"补充兑现"。
